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新建区商务局2015年工作总结

索 引 号:/201602-31499 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区商务局 生成时间:2016年02月22日 信息名称:新建区商务局2015年工作总结 【字体:
来源: 日期:2016-02-22 14:37 新建区商务局2015工作总结     2015年是“十二五”规划收官之年,也是新建具有里程碑意义之年。我局在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“打造实力板块,争创全国百强,建设昌西明珠”的发展目标,克服了组建时间短,人员岗位不齐等一系列困难,各项工作取得了较好成绩,得到了区委、区政府领导的充分肯定。现将本年度主要工作情况总结汇报如下: 一、2015年工作回顾 (一)消费市场保持繁荣 今年前三个季度,我区完成社会消费品零售总额48.06亿元,同比增长15.4%,增速排名全市第一,预计全年可完成62亿元(四季度数据要到明年一月公布),预计增速15.3%,增速排名有望进入前三;1-11月,限额以上零售总额完成13.12亿元,同比增长30.3%,连续6个月增速排名全市前茅,预计全年排名有望保二争一。 2015年净增限上贸易业9户,累计已达52户;净增规上服务业4户,累计已达11户;两项净增考核均已超额完成全年任务。 继成功引进法国欧尚、德国麦德龙两家世界知名连锁超市之后,沃尔玛、华润万家、天虹三家世界500强连锁企业也顺利落户我区。 (二)外向经济稳步发展 预计2015年全年,全区可完成实际利用外资1.913亿美元,能够完成年指导目标的109.31%。其中,可实现现汇进资0.646亿美元,现汇比可达到33.77%;可完成实际利用内资67.67亿元,能够完成市指导目标的108.01%,同比可增长17.46%。其中,5000万元以上项目进资可达到44.1亿元,能够完成市计划的106%,同比可增长17.66%。按照正常发展,2015年全区可全面超额完成市指标任务。外贸出口总额预计完成14800万美元,增长4.39%。 (三)招商引资成果丰硕 2015年,全区共跟踪、洽谈项目130余个,其中重大项目55个,包括亿元以上的48个,十亿元以上的15个,二十亿以上的10个。全年共参加省、市举办的“中博会”、“赣港会”、“赣台会”等招商活动13场,共签约“民企入赣”项目9个,投资总额144.79亿元,完成计划的120.66%,目标完成比居全市第二;在赣台会、赣港会上,签约重大重点项目2个,投资总额20.88亿元。组织招商活动160批次,其中,通过由区主要领导亲自带队的方式,赴项目投资方所在地开展精准招商活动26次;洽谈重大重点项目55个,成功签约23个,投资总额227.02亿元,对接、服务重大项目12个,其中蓝泥湾、奥特莱斯、吾悦广场、泉州汽配城都是超10亿元的重大重点项目。。截至目前,通过各方努力,区主要领导亲自对接的12个重大项目中,已促成签约7个、注册6个,开工4个,投产1个。 (四)电商产业初具规模 围绕立足大南昌,服务大江西的基地策略,引进江西省大型区域电商体系建设服务商---江西全城电商实业有限公司,全面系统的开展江西特色产品网货供应链运营中心、江西电子商务师资人才培训中心、江西特色产品分销平台(全城电商网),江西首家农资垂直电商平台(供销云商网)的建设。迅速把新建电商建设成为全国区域电商总部的示范基地,带动影响江西区域电商产业的发展。在2015年初率先在江西省启动副科级以上干部电商知识普及培训;率先提出县域电商公共服务体系建设;率先提出旅游电商换市理念;筹备启动“千名残疾人,梦圆电商梦”创业工程,“寻宝江西大型网货产品评选会”等。 目前,已有30多家电子商务企业入驻电商基地。首批入驻的30家电商企业主要分为四大类:第一类为服务外包类;第二类为跨境电商平台;第三类为创客空间,主要为大学生提供创业平台;第四类为电商产业配套的物流、金融、商业、餐饮等。 (五)项目建设扎实推进 2015年,我区列为省级重点调度督办的项目有2个,分别为总投资20亿元的康莱特药业生产基地项目及总投资15亿元的新环保厨具产业基地项目。其中:“康莱特”项目于去年4月份开工建设,项目一期占地50亩的医药贸易平台正在建设中,该平台1号仓库已建成于去年11月份投入使用。目前,该项目已完成了国家药品GSP认证,并换领了新证。项目综合楼已完成第一层的建设,预计年前完成主体工程。“新环保厨具”项目于去年10月份开工建设,项目首期80余亩工程用地已摘牌,正在办理项目用地手续及编制规划方案、工程报建等前期工作(规划设计方案已报住建部门审批)。 列为市级重点调度督办的项目共有 9个,分别为:总投资42亿元的流湖乡中高端养老城 、总投资30亿元的南昌奥特莱斯、立项投资22.2亿元的新能源发电、总投资5亿元的博德信邦总部基地、总投资1.5亿元的上海奔达汽车零部件、总投资1.2亿元的全城电商(江西)总部基地、立项投资0.5亿元的蓝莓园以及同样列为省级重点调度的康莱特、新环保厨具项目。其中:流湖养老城项目236.98亩用地已摘牌,项目修建详规已通过住建及规划部门审定。目前,项目用地已平基,施工所需水、电及道路已到位,环评已通过,施工单位已进??;奥特莱斯项目于去年10月份开工建设,项目130亩的用地指标已成功摘牌,并完成了商务部备案及现汇结汇手续,去年11月份实现现汇进资1.33亿港币。项目A地块85.25亩已完成了场地平整;新能源发电项目已完成注册,市发改委已批复25WM分布式光伏发电项目。目前项目的工程设计图审查已完成。项目的施工、安装、监理等单位已做好入场准备;博德信邦项目已完成项目用地摘牌,于去年11月份开工建设,目前施工单位已入场,正在铺设施工通道、开挖地下室及修砌围墙;奔达项目项目已于去年9月份完成立项,同月完成用地指标摘牌。项目的规划设计方案已报住建部门审批,争取今年年初开工;全城电商项目已于去年9月份正式营业;蓝莓园项目已完成项目注册、立项,目前正在开展规划设计。 同时,华南城电商物流基地、城区集贸市场、长堎大市场、幸福北路特色餐饮小吃街、鄱阳湖农产品总部基地、南昌快递(电商)物流园等一批商贸物流项目也在稳步推进之中。 (六)服务企业聚集发展 以恒望汽车城为代表的服务业物流园区,项目总投资26亿元,占地2000亩,建筑面积141万平方米。主要建设集汽车4S店、汽车博览、会展中心、汽车体验、汽配装饰、二手车交易、一站式上牌及文化区等多重功能于一体的汽车商贸城,计划打造成中部一流、辐射全国的一站全景式汽车文化产业城,成为撬动江西汽车产业发展的重要引擎。项目建成后预计年交易额120亿元以上,年创税收5亿元。 以出版、印刷业为主的蓝海物流园(4A级物流企业),位于江西省南昌市新建区望城新区的出版产业基地内,地理位置优势突出。占地面积165亩,已建成近5万多平方米仓库及五层信息办公大楼、五层棕合生活配套大楼,注册资金10612万元。为中国物流与采购联合会理事单位、中国交通运输协会装备委员会理事单位、江西省交通运输与物流协会副会长单位。蓝海物流作为行业领导,通过物流整合,提升备件物流管理水平,将给江西省内部的其他物流企业带来良好的示范作用,从而带动整个物流行业水平的提高,产生巨大的社会、经济效益。 以医药批发为主的医药物流园,目前该园区已有9家医药批发公司,现全部为我区的限上贸易企业。 传统贸易业聚集区有新时代购物广场、长麦路建材市场一条街、长征路电子产品一条街、文教路文化产品一条街、解放路综合商业一条街、食品产业加工园区(黑芝麻糊、绿源井冈)等。这些聚集区的发展对促进我区经济发展,增加我区税收,带动就业,提升商贸档次有十分重要作用。 (七)自身建设不断提升 1.强化了机关队伍建设。我局按照“三严三实”践行活动要求,全局干部职工通过学习,找出了问题,健全了制度,严肃了纪律,思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变行政效能进一步提升,党群关系进一步密切。 2.加强了党风廉政建设。对机关经费支出加强了管理,严格执行“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》要求始终坚持勤俭节约,切实降低了机关行政运行成本。 3.加强了工作责任落实。按照“主要领导负总责,分管领导具体抓,责任科室具体负责”的原则。根据职责分工,将各项工作任务落实到具体分管领导、责任科室、责任人,做到责任层层落实,有效推进,确保全年目标任务全面完成。 二、存在的问题 一年来,我局较好地完成了各项工作任务,取得一定的成绩,得到各级领导的肯定。但是与区委、区政府的要求仍然有一定的差距,主要表现在: 1.我区的服务业经济总量总体偏低,从行业结构来看,四大行业发展不均衡。从增速来看,全区限上批发业增长过慢。 2. 新增规模企业培育不足。今年以来,全区现有入统的“四上”企业中,关停、退出企业明显多于往年,直接拉低了主要经济指标的增速。 3.招商项目储备不足,工业项目数量较少,新兴产业和高端产业项目储备还需提升。项目用地难、征地难、招工难、融资难,成为我区招商项目推进的瓶颈问题。各类手续办理程序繁琐,审批及规划滞后,重引进轻协调。 4.我区外贸出口企业数量少、规模小,出口产品较为单一,外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、市场需求、国家政策三方面因素影响;另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响。  5.扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强,中高端餐饮进入转型发展期,虽大众餐饮稳定增长,但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快,对实体店销售带来分流影响。 另外,部分干部群众政治、业务素质有待提高,特别是大局意识、创新意识有待加强;缺乏专业知识人才;商务执法力度还有待于进一步加强等等。 三、2016年工作思路 2016年是“十三五”规划开局之年,五年看三年,三年看头年,谋划好开局之年的工作,对整个规划期的各项工作都将产生深远影响。 撤县设区后,新建区的经济发展定位和产业规划思路,也必将随之调整,从产业结构来看,撤县设区,将逐步告别以农业为主的发展道路,迈上城市化和工业化发展的新台阶;从城市发展的角度来看,第三产业在整个区域经济发展中所占比重也将随之相应提升。我们要以“撤县设区”这个重大历史机遇为契机,科学谋划,主要有以下几个方面。 一是着力改善消费环境扩大居民消费。通过科学编制全区现代商贸服务业规划,提升改善社会消费环境,高标准建设心怡广场、礼步湖农贸市场、北郊奶牛场、新建中心、马栏圩、长堎新城、望城新区7大区域性综合商业中心和乌沙河沿岸商业带;加快对城市经济综合体(Shoppming Mall)和城市特色商业公园(街区)(Shoppming park)的引进,促进住、餐、娱、购一条龙体验式消费;加快特色街的打造力度,形成多个“商、旅、文”一体化的特色街(景)区;对于解放路、长征路、文化路、长麦路等老商业街,引导规范化发展、转型,重新调整布局,提高档次,提升品味。培育一批效益好、信誉好、竞争力强的专业店、专卖店,促进传统商贸业发展;以“便民、利民、惠民”为出发点,坚持“政府引导、市场运作、统一标准、连锁经营”的思路,加快建设社区连锁便利店,进一步完善新社区商业服务功能,优化老社区商业结构布局,为群众提供方便、快捷、满意的服务。 二是坚持大力发展电商物流产业。 把握国家大力倡导发展电子商务的有利节点,通过空间聚集、资源聚集、服务聚集,从而实现人才培养,成本控制,迅速发展。大力实施“互联网+”行动计划,培育电子商务巨头,推广电子商务应用,促进电子商务与其他产业深度融合,改变“散兵游勇”、“各自为战”的作坊式格局。加快推进实施电子商务示范基地(楼宇)建设工程,培育一批具有一定规模、产业配套齐全,多功能、多业态、多层次的电子商务示范基地(楼宇),引导电子商务企业和项目向基地、园区、总部大厦聚集。支持和鼓励电子商务进企业、进市场、进社区、进乡村,力争在“十三五”期间保持电商交易额每年45%的增长率,到2020年全区电子商务相关交易总额突破1000亿元,直接从业人员超过12万。同时加快构建适应电子商务发展的物流体系,吸引知名仓储、物流、快递企业落户新建,科学布局、合理建设区域性物流总部或转运分拨中心。 三是坚定不移抓好招商引资。牢牢抓住招商引资这一经济工作的“生命线”。对于招商引资而言,资源倾斜和政策优惠即将成为过去时,环境优势将成为核心竞争力,要乘着我区成为江西省生态文明先行示范县(市、区)的东风,打好生态环境牌,依托新建独特的优势特点,梳理适合新建发展需要的招商资源,明确主攻产业,突出支柱产业。具体是:紧扣推动新型工业化目标,重点引进“汽车装备、出版印刷、医药食品、能源建材、节能环保”五大支柱产业,主动对接国际国内500强企业、上市公司、央企等战略投资者,围绕支柱产业,主攻产业链高端项目,配套项目和缺失项目,提升壮大现有产业聚群;紧扣主城区发展战略目标,大力引进现代服务业、文化创意、商贸物流项目,提升城市综合承载能力;紧扣旅游强区战略发展目标,充分利用丰富、优质的旅游资源,着力抓好旅游招商,提升“五色旅游”(绿色、红色、古色、金色、特色)品牌。 四是强化协调服务,促进外贸目标上规模 。为保持外贸进出口平稳协调发展,以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。深入外向型企业,全面了解出口形势,对照历史出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;对企业进行调度,了解生产出口情况,分析形势,探讨风险规避机制,用足用活外贸促进政策。 五是充分挖掘潜力。加强与相关经济管理部门的联动,加强工作督导,加紧对限上企业的摸底排查,做到能统必统、应统尽统、颗粒归仓;同时加大规模以上服务业的培育力度,对于新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业实行奖励,鼓励原有限额以上商贸流通企业做大做强,实行增量奖励。 在明年的工作中,我们将围绕项目这个核心推进,以调度为手段,以考核为保障,稳扎稳打,咬定目标不放松。加强与各单位、各部门的沟通与协调,及时研究商务经济运行的问题及遇到实际困难,提升服务企业质量,提高招商项目品质,确保各项经济运行指标再上新台阶。
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