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政府工作报告

索 引 号:/201503-38812 信息类别:发展规划 发布机构: 新建区石埠镇 生成时间:2015年03月19日 信息名称:政府工作报告 【字体:

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  ——2015年3月19日在石埠镇第一届人民代表大会第五次会议上   熊焕金   各位代表: 现在,我代表石埠镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出宝贵意见和建议。 一、2014年工作回顾 刚刚过去的一年,是我镇经济社会发展又好又快的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,镇政府团结带领全镇人民,深入贯彻落实十八大及地方各级党代会、人大会精神,坚持科学发展、富民强镇,凝心聚智、奋发有为,基本完成了镇一届人大四次会议提出的各项目标任务。在建设“农业强镇、经济重镇、产业特镇、旅游名镇”路子上迈出了坚实的步伐。 2014年全镇完成财政收入5432.4万元,其中税收收入2764.8万元,全年我镇新增规模以上工业企业1户,完成工业投资3.21亿元,增长28%;完成500万元以上固定资产投资8.15亿元,增长26%;全年新增服务业重点企业户数1户;全年社会消费品零售总额实现30062万元,增长18.3%;全年农民人均纯收入11200元,增长14.1%。     一、现代产业建设步伐加快,综合实力进一步增强 始终抓住发展实体经济不动摇,现代产业建设步伐不断推进,经济发展稳中有进。一年来,镇党委、政府充分利用石埠独特的区位优势和320国道便捷的交通优势,在不断推进已有项目发展的同时,积极拓展现代农业的思路,不断加大三产经济的力度,继续扩大招商引资的范围,引进新企业、开展新项目,拓宽发展道路,增加经济多样性,在全镇广大干部群众的共同努力下,石埠镇经济水平取得了跨越式发展。 现代农业提质增效。全面落实各项惠农政策,发放各类补贴800多万元,引导和扶持农业产业化项目。加快发展现代农业,石埠村特色草莓、璜源村大棚蔬菜、竹园村千亩苗木基地等极具市场前景的特色农业产业市场潜力巨大,发展成绩喜人。全力提升农业科技含量,早稻抛秧、测土配方、机械播收等现代农业技术得到推广。加强农民教育培训,拓宽农民增收渠道,农民收入实现稳中有升,全镇农林牧渔增加值4320万元,全镇粮食总产量达到6822余万公斤,增长8.2%,全年农民人均纯收入11400元,增长10%。 三产经济更加活跃。着力发展第三产业——服务业,引进和培育特色商贸业,集镇街道小商品交易一条街和龙岗村城市学院周边特色商贸一条街经过一年的打造越来越成熟,发展越来越稳定。在经济发展提速的同时,积极?;ど肪?,利用石埠的天然旅游优势,发展休闲旅游业,加大对服务业从业者的技能和服务水平的培训,提高旅游服务水平。充分利用梦山风景区、肖峰水库、梦山水库为代表的生态资源和宁王朱权墓的历史人文资源,休闲观光基地和农家乐建设项目逐步推进,我镇旅游服务水平等得到显著提高,旅游收入惠及更多百姓,成为居民收入又一增长点。 二、高投入强管理,城乡环境质量进一步改善 2014年,我镇高度重视集镇面貌建设,全力为百姓打造宜居整洁的镇村环境。2014是新农村村点建设工作的第八个年头,该项工作已逐渐从摸索阶段转为稳步推进阶段,同时也是全县农村清洁工程工作的第三年,在稳步推进这两项工作的同时也产生了十分重要的现实意义和较好的社会效应。在镇党委、政府高度重视下,全面贯彻落实县委、县政府有关会议精神,采取积极措施深入开展规范农民建房、新农村建设及农村清洁工程工作。 规范农民建房工作重拳出击。2014年,我们注重日常监管,维护法律法规的严肃性。对已审批合法建筑,确保整个建设过程依法依规。镇城管中队日夜巡查,发现问题及时整改、拆除,并通过短信平台全镇通报。同时实行城管队伍巡查责任追究的考核制度,加强了每个干部的责任。使我镇农民建房秩序做到“合理规划、有序报批、依法建设”,有效遏制了以往“乱搭乱建、抢搭抢建”等违法建设行为的发生。 农村清洁工程工作稳步推进。在县委、县政府的大力支持下,加大对环境卫生硬件设备的投入,在各个村点及街道均安置了垃圾箱,保洁员的配置进一步落实,在镇保洁公司的协同配合下,及时将垃圾清运处理,清洁工作稳步推进。转变工作方式,充分利用日益普及的微信平台,建立石埠镇新村办微信工作群,适时对全镇各村点、街道的卫生情况进行检查通报,及时对出现环境卫生问题的地方进行整改,并接受全镇的监督。 新农村建设工作取得佳绩。经过多年来新农村建设的工作,村庄环境长效管理水平不断提高。在县委、县政府的要求和指导下,去年我镇共安排了6个新农村建设村点,其中4个省级点,2个自建点。工作中,严格按照“政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破”的原则,以“三清三改”为工作重点,不断推进石埠镇的新农村建设工作,取得了良好的成绩,得到了上级领导的肯定。 三、访民情、惠民生、聚民心,居民幸福指数进一步提升 统筹规划,不断推进各项民生工程建设,创新管理,完善基础设施建设,通过领导干部下基层,了解百姓所想所思所需,提高百姓的生活质量,树立了政府的良好形象,始终坚持以保障民生为根本,最大限度将发展成果惠及民生。做到“权为民所用,利为民所谋”,实实在在为人民服务。 居民收入持续增加。突出抓好居民就业创业能力培训,免费举办各类技能培训,其中创业培训200余人次;转移农村劳动力人数8000余人,转移率达78%以上;援助困难人员就业12人,完成120%;新增农村劳动力输出535人,完成102%;培育自主创业者72人,带动就业121人,完成100%;发放小额贴息贷款127万元,通过财产经营性收入、土地流转等多种方式拓宽农民增收渠道。 便民服务持续优化。始终坚持以人为本、执政为民理念,紧紧围绕“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标,我镇便民惠民服务中心开设民政、劳保、农医、综合等窗口,按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”工作要求,为群众提供便民惠民服务,减化了办事流程,提高了工作效率。 社会保障水平持续提高。年全镇居民基本医疗保险参保率增加11%,城乡居民养老保险参保率98%以上,新型农村合作医疗参合人数32202人,参合率达100%;农村低保1424人,共252.4万元;城镇低保208人,共66.4万元;五?;?64人,共55.6万元;优抚人数62人,共12万元。确保困难群众生活补助和新农保金按时发放。 社会事业持续发展。全镇继续加大公共基础设施建设,社会各项事业持续发展。扎实推进中小学校安工程建设和薄弱学校改造,卫生院综合大楼即将竣工启用,中心幼儿园建设正在稳步推进,新增中小学校舍47.8万平方米,学生营养改善计划有序实施,原民办教师和代课教师遗留问题得到妥善解决,各级各类教育发展步伐加快,教育质量得到进一步提高。计划生育工作大步跨进,落实了农村计划生育家庭奖励扶助政策,稳定低生育水平,合法生育率为97%?;沽怂拖废孪?、全民健身等文体活动。武装、保密、档案、工会、青年、妇女、儿童等工作都有新的发展。    四、抓稳定促和谐,社会大局保持稳定 一年来,镇党委、政府始终把维护稳定作为工作中的重中之重,着力打造安全石埠、和谐石埠。加强基层基础工作,建立以村、自然村、小组、调解组织为依托的群防群治防线;设立了石埠镇信访接待中心,健全了以信访接待中心为主、各村、各职能部门配合的化解疏导及处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。不断加大了法制教育宣传力度,通过“树典型、宣典型、学典型”充分发挥宣传舆论的引导作用,积极营造良好的社会氛围。有效地减少了重复访,控制了越级访,实现了赴京访为零的成绩,把信访问题解决在基层。一年来,全镇共排查调处矛盾纠纷50件,调成率98%,调处情况已全部登记在册。同时把安置帮教和社区矫正工作放在突出位置,全镇累计接受社区矫正对象136人,其中在矫人员49人,解除12人,再次犯罪率为零。 各位代表!一年的成绩来之不易,离不开县委、县政府和镇党委的正确领导,离不开诸位人大代表的监督支持,离不开各级、各部门和广大干群的不懈奋斗。在此,我谨代表石埠镇人民政府,向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众,向给予我们真诚理解和鼎力支持的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照发展的新要求、群众的新期盼,工作中还存在一些薄弱环节,面对转型发展的新趋势,还存在着现代服务业刚刚起步、重大重点项目支撑不强、新兴产业占比偏小、高新技术企业偏少,整体的经济发展与石埠所处的地理位置优势还存在差距;面对加快发展的迫切要求,少数干部思想解放不够,执行能力不强,“等靠要”现象仍然存在,发展环境有待优化,城乡管理还比较薄弱,环境卫生、交通秩序还未得到根本改观;面对政府自身建设的新要求,政府运行效率还不够高,少数部门和干部的创新意识还不强、工作干劲还不足、自身要求还不严。对此,我们必须高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。    二、2015年工作计划 2015年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的推进之年,是全面推进依法治国的起始之年,是我县“拼争百强县”的关键年、实现“三年大变样”的冲刺年,更是我镇加快发展、富民强镇、实现全镇各项工作更上新台阶的关键时期,做好2015年工作至关重要。 县委十二届八次全会提出,要把握一个基调(稳中求进),抓住三大关键(项目推进、招商引资、征迁收储),实现五个突破(财政收入、园区发展、新城建设、城乡管理、融资体制),主攻七大重点(产业发展、改善民生、社会建设、统筹城乡、改革创新、社会稳定、自身建设),我镇必须响应县委、县政府的要求,适应新常态、迎接新挑战,大力实施“生态立镇、旅游兴镇、文化强镇、工业富镇”发展战略,以“加快发展、富民强镇”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长质量和效益为目的,着力改善基础设施,着力培育主导产业,着力推进改革创新,着力放大生态优势,着力保障社会民生,着力维护社会稳定,为实现地域文化极具特色、生态环境极为优越、经济发展极富活力的“石埠梦”而努力奋斗。 围绕上述思路和奋斗目标,2015年要突出抓实以下工作: 一、转作风提效能促服务,切实打造务实清廉团队   1、加大监督工作力度。坚决防止和纠正征用土地、房屋拆迁等工作中损害群众利益问题。加大对粮食直补、良种补贴等一系列惠农支农政策落实情况的督查力度,加强对项目资金的监管力度。推进基层作风建设。严格执行《机关作风效能建设有效投诉责任追究暂行规定》,加大明察暗访力度,有效治庸、治懒、治散,提高机关行政效能。 2、稳扎稳打,深入推进党的群众路线教育实践活动。把教育实践活动融入领导班子建设、机关建设、基层建设全过程,加强村、社区等基层党组织建设和党员教育管理,并围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。 3、继续加强镇村两级干部队伍建设。建立健全各项规章制度,探索实行执行力不强的责任追究和诫勉谈话制度,转变用人导向。实行镇机关全员量化考核,完善村级主职干部考核制度,提升队伍的工作积极性和执行力。 4、加强党风廉政建设,打造廉政团队。一是全面落实党风廉政建设责任制。切实加强党风廉政建设和反腐败斗争,认真维护和执行党的纪律权威。严格落实中央“八项规定”、省市县相关规定等要求,切实解决群众反映的突出问题。二是加大重点工程、项目的监督力度。以行政效能提升为重点,加强对政府重大决策贯彻落实的监督检查,推进对重点工程、项目反腐保廉的执法监察和行政监察。  二、狠抓落实,促进社会事业发展,打造富裕和谐美丽石埠 我镇将围绕美丽乡村建设和现代农业发展,坚持因地制宜、精简效能的原则,建立完善新型的农村工作机制、管理机制、投入机制总体要求。把开展教育实践活动与我镇2015年工作计划紧密结合起来,紧紧围绕县委提出的各项目标任务,坚持我镇“一年打基础、两年改面貌、三年上台阶、四年创一流”的目标,狠抓落实,打造富裕和谐美丽石埠。 1、项目带动经济,保障完成各项指标。招商引资工作一直是我镇工作重点,2015年,将贯彻落实招商引资政策,要千方百计促进项目建成投产,对已建成投产的项目,要及时跟踪监控,主动同企业联系,协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题,确保项目正??ど?。对生产过程出现问题的项目,采用主动靠前服务的方式解决好存在的困难和问题,想方设法促进企业投产,拉动经济指标上行。 2、完成镇区基础设施建设,提升基层配套设施。继续推进“修好一条路”的工作思路,流湖镇至我镇梦山风景区的主干道淦丁线,途经流湖、石埠街集镇、梦山风景区等,我镇将对现有老化破碎严重的道路进行改造,通过道路加宽、降坡改造,改善沿线居民的的出行条件。同时深入推进320国道我镇境内路段升级改造工程,积极争取在集镇路口设立交通信号灯,完善我镇各项基础设施建设。 3.稳步推进民生工程再上台阶。一是继续抓好梦山水库的除险加固工程以及各村主干渠和支渠的清淤整修,做好病险水库以及涵管闸的除险加固,加快石埠水厂建设工程,确保人民群众生产生活用水无后顾之忧。二是继续加大教育经费投入,不断完善教育基础设施建设,加快推进石埠中心幼儿园建设;三是继续抓好农村村级公路建设,积极争取项目资金,力争实现全镇自然村公路硬化率96%以上;四是继续高度重视社会保障体系建设。继续加大农村公共卫生建设的投入,深入推进农村医保体系建设,积极推进农村养老保险和失地农民就业保障体系。五是继续高度关注弱势群体和困难群众的生产、生活。进一步完善低保、救灾救济、残疾人救助和医疗救助等一系列制度,进一步健全石埠敬老院的设施和管理制度。 4、抓好四项常规性工作,改进五种作风。抓好森林防火、规范农民建房、社会稳定和计划生育工作,提升石埠形象、带动石埠发展、维护石埠和谐,全力确保社会事业蓬勃发展、百姓生活安全和谐。经过2014年的群众路线教育实践活动,2015年我镇将继续针对全镇党员改进学习、调研、创先、实干、清廉五种作风,狠抓作风建设。兴学习之氛围、重调研之实效、推创先之举措、抓实干之效能、建清廉之政府,提升为民服务、依法行政、敢于担当、团结协作、攻坚克难、拒腐防变六种能力,以做“八有”干部为目标,确保干部受教育、百姓得实惠。 各位代表!百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者争先。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,抢抓机遇、拼搏奋进,为奋力开创绿色美丽幸福石埠的崭新局面而努力奋斗!      


 

石埠镇一届人大五次会议秘书处                     2015319  
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